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  在“智慧城市”建設(shè)大潮中，如何給交通治理裝上“聰明的大腦”？近日，在中國(guó)·鹽城首屆城市交通治理論壇上，來(lái)自全國(guó)智能交通領(lǐng)域的20多位專家、學(xué)者就智慧出行破題、“城市交通病”治理等給出良方。

  知擁控堵，需要“精準(zhǔn)體溫計(jì)”

  2015年11月13日18時(shí)許，鹽城市區(qū)大雨傾盆，正值鹽城市實(shí)驗(yàn)小學(xué)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，道路嚴(yán)重堵塞并逐步蔓延，最終導(dǎo)致多條主干道發(fā)生大面積交通癱瘓，部分路段擁堵長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí)。

  截至2016年底，鹽城中心城區(qū)規(guī)劃面積比2012年增長(zhǎng)近1.5倍；常住人口100萬(wàn)人，增長(zhǎng)16%；汽車保有量25.9萬(wàn)輛，增加近100%；道路里程743.6公里，增長(zhǎng)21%。相比之下，市區(qū)停車位總量約9.7萬(wàn)個(gè)，車均泊位比例僅0.37，遠(yuǎn)低于一般推薦的1.2至1.3；市區(qū)高峰時(shí)段主干道通行速度僅28公里/小時(shí)。

  “去年建高架、明年迎高鐵，宏觀抓有效供給、中觀抓區(qū)域整治、微觀推路長(zhǎng)制管理。”鹽城市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)王巧全說(shuō)，建立可持續(xù)城市交通發(fā)展模式迫在眉睫。

  省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳玉峰說(shuō)，城市智能交通應(yīng)用已逐漸由概念化和抽象化轉(zhuǎn)向?qū)崙?zhàn)化和具體化，城市交通管理正經(jīng)歷從“傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)被動(dòng)管理”向“現(xiàn)代智能主動(dòng)治理”的創(chuàng)新與變革。

  “一線城市建得早，有些難免顯得雜亂無(wú)章，更新?lián)Q代慢。二三線城市卻有優(yōu)勢(shì)，智能交通起步雖晚，但建設(shè)規(guī)范、有章可循。”中山大學(xué)智能交通研究中心主任余志認(rèn)為，如果用上“智能”這支“精準(zhǔn)體溫計(jì)”，憑借大數(shù)據(jù)分析，鹽城可對(duì)交通擁堵成因進(jìn)行科學(xué)研判，整改亂與錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)知擁、控堵。

  治療“交通病”，要跨界共享

  “小區(qū)停車位不夠怎么辦？”“下班時(shí)間路堵不堵？”“能不能提前知道下一班公交車的具體到站時(shí)間？”……在中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳忠澤看來(lái)，破解城市居民關(guān)心的交通難題，非傳統(tǒng)交通指揮方式所能解決。

  上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院、交通規(guī)劃所智能交通研究中心主任朱昊提出，依靠智能手段共享資源緩解停車難。上海浦東新區(qū)源深體育中心運(yùn)用智能化停車系統(tǒng)，770個(gè)車位24小時(shí)對(duì)外開(kāi)放，同時(shí)給周邊居民提供250個(gè)全日包月車位，月收費(fèi)500元，供不應(yīng)求。徐匯區(qū)楓林國(guó)際中心、上海交通大學(xué)不僅為周邊小區(qū)提供數(shù)十個(gè)停車位，還與街道、房管局、小區(qū)物業(yè)溝通，使用APP軟件實(shí)現(xiàn)停車位共享，用足資源，方便更多人停車。

  “在道路停車綜合治理上，同樣離不開(kāi)大數(shù)據(jù)等科技手段的有力支撐。”朱昊建議，將公共停車信息聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)和完善公共停車信息平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源匯聚、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等工作，需要政府協(xié)調(diào)推進(jìn)，同時(shí)建立政企合作的公共服務(wù)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

  智能交通，聚力融合迎未來(lái)

  交通大數(shù)據(jù)要有多“大”？依靠公交系統(tǒng)出行者，其兩端“最后一公里”的出行如何解決？在北京市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度中心研究員張可看來(lái)，目前交通運(yùn)行動(dòng)態(tài)感知能力不足，還無(wú)法支撐“門到門”多方式全出行鏈一體化精準(zhǔn)服務(wù)。

  2015年11月，北京市三元橋?qū)嵤┡f橋拆除、新橋安裝工程，因事先致函各大互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)，并及時(shí)告知施工動(dòng)態(tài)，利用社會(huì)渠道擴(kuò)大公眾服務(wù)面，政企聯(lián)動(dòng)在公眾出行信息服務(wù)上主動(dòng)探索，取得很好效果。張可說(shuō)，交通參與者、運(yùn)載工具、交通設(shè)施、交通環(huán)境這四大要素要達(dá)到全面動(dòng)態(tài)感知的理想狀態(tài)，最需要構(gòu)建政企聯(lián)動(dòng)的一體化出行服務(wù)體系，而不是不同主體各自為政。

  隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)約車、共享單車等信息化手段支撐的新業(yè)態(tài)出現(xiàn)，社會(huì)信息資源發(fā)展迅速，導(dǎo)航眾包數(shù)據(jù)、手機(jī)信令數(shù)據(jù)、個(gè)體出行數(shù)據(jù)都可成為感知體系的新來(lái)源。專家認(rèn)為，只有當(dāng)政府部門、交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社會(huì)公眾等共同參與，建立全社會(huì)交通資源統(tǒng)籌利用機(jī)制，智能交通時(shí)代才真正到來(lái)。

9月28日，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《智慧交通讓出行更便捷行動(dòng)方案（2017—2020年）》。吳忠澤說(shuō)，智能交通系統(tǒng)建設(shè)成為城市交通治理非常重要的手段和方法，新方案旨在推動(dòng)以企業(yè)為主體，充分融合各部門、各企業(yè)的交通數(shù)據(jù)，共同完善智慧出行環(huán)境。